در آستانه اجلاس شورای امنیت و ارائه گزارش چهار ماهه مارتین کوبلر به شورا درباره اشرف و لیبرتی سازمان ملل‌متحد روز گذشته 29نوامبر (9آذر 1391) گزارش دبیرکل در این باره را که به تاریخ 16نوامبر (26آبان 1391) به شورای امنیت ارائه شده است منتشر کرد. دبیرکل بان کی‌مون در گزارش خود خاطرنشان کرده است پس از تصویب قطعنامه 2061 در سال جاری میلادی که شورای امنیت از من خواست که هر چهار ماه در مورد پیشرفت اجرای مسئولیتهای یونامی به آن گزارش بدهم، این نخستین گزارش من پیرو آن قطعنامه است.
این گزارش وضعیت به روز شده فعالیتهایی را دربر می‌گیرد که توسط سازمان ملل در عراق از زمان گزارش قبلی من در ژوئیه 2012 می‌باشد. گزارش دربرگیرنده تحولات سیاسی کلیدی و رویدادهای بین‌المللی و منطقه‌یی و همچنین موضوعات عملیاتی و امنیتی در مورد عراق است.
کمپ اشرف (عراق جدید)
پاراگراف 46 - طی دوره گزارش یونامی مذاکرات فشرده از سرگیری انتقال ساکنان به تأسیسات موقت کمپ لیبرتی را تسهیل نمود. جابه‌جایی در 29 اوت، 16سپتامبر و 11اکتبر صورت گرفت و تعداد کل ساکنان در کمپ لیبرتی را به 3112نفر رساند. علاوه بر این طی همین دوره انتقال 94 تریلی اموال ساکنان گزارش شده است. 100تن از ساکنان هنوز قبل از این‌که تأسیسات اشرف به دولت عراق منتقل شود در اشرف هستند.
پاراگراف 47 - دولت عراق در یازدهم سپتامبر یک بازدید از لیبرتی برای 20تن نمایندگان جامعه دیپلوماتیک ترتیب داد تا نشان دهد شرایط در لیبرتی بالاتر از استانداردهای بشردوستانه است.
در 28سپتامبر وزارت‌خارجه ایالات متحده آمریکا نامگذاری سازمان مجاهدین خلق ایرن و اسامی مشابه و اختصاری آن را به‌عنوان یک سازمان تروریست خارجی لغو کرد
پاراگراف 48 - تا روز 18اکتبر 27مهر 1391 دفتر کمیسر عالی پناهندگان ملل‌متحد ثبت‌نام و احراز هویت 2704نفر را در لیبرتی به پایان رسانده و مصاحبه‌های مفصل با 1046نفر انجام داده است. همچنین مشخص گردید که تعداد 637تن نیاز به حفاظت بین‌المللی دارند در عین این‌که پرونده سایرین که مصاحبه شده‌اند در حال طی کردن مراحل خود می‌باشد.
پارگراف 49 - در دوم اکتبر کمیساریا دومین کنفرانس خود را در ژنو برای بحث پیرامون اعزام به کشورهای ثالث برگزار کرد. در این کنفرانس دولت عراق و نماینده ویژه دبیرکل نیز شرکت کردند. شرکت کنندگان از دولتهای عضو سازمان ملل خواستند ساکنانی را که نیازمند حفاظت بین‌المللی هستند بپذیرند.
پاراگراف 75 - من از عراق به‌خاطر همکاریش از انتقال مسالمت‌آمیز ستونها به کمپ لیبرتی تشکر می‌کنم. من هم از دولت عراق و هم از ساکنان می‌خواهم که برای تحویلدهی منظم و مسالمت‌آمیز اشرف به‌صورتی سازنده اقدام کنند. من از ساکنان هر دو کمپ می‌خواهم به قوانین عراق التزام داشته باشند. من دولت عراق را به خویشتنداری و برآورده کردن التزامات انسان‌دوستانه بین‌المللی‌اش برای اطمینان از نتیجه مسالمت آمیزی که مطلوب همه ما است فرا می‌خوانم.
دبیرکل در پایان ملاحظات خود در مورد اعزام ساکنان اشرف و لیبرتی به کشورهای ثالث با تجدید درخواست خود از کشورهای عضو ملل‌متحد در این خصوص خاطرنشان کرده است بدون تعهد قوی از جانب کشورهای عضو هیچ راه‌حل بادوامی نمی‌تواند به دست بیاید.
دبیرکل همچنین از کشورهای عضو خواهان تأمین بودجه و کمکهای مالی ضروری برای پیشبرد فعالیتهای سازمان ملل شده است.
سخنان مارتین کوبلر و سفیر عراق در اجلاس شورای امنیت
29نوامبر 2012 (9آذر 91)
مارتین کوبلر: در خاتمه آقای رئیس من مایلم تأکید کنم که کمپ لیبرتی یا کمپ حریه قرار بود فقط یک مکان موقت باشد. با توجه به این‌که این روند الآن به‌خوبی در حال پیشرفت است من مایلم از این فرصت استفاده کنم تا فراخوان دبیرکل سازمان ملل را تکرار کنم که به کشورهای عضو فراخوان داده است تا فرصتهای انتقال به ساکنان پیشین کمپ اشرف ارائه نمایند.
بدون چنین تعهدی هیچ‌گونه راه‌حل دائمی وجود نخواهد داشت. در حال حاضر فقط 100 ساکن در کمپ عراق جدید باقی مانده‌اند. در حالی‌که 3100نفر ساکن به‌صورت مسالمت‌آمیز به کمپ لیبرتی نزدیک بغداد منتقل شده‌اند. دولت عراق تأکید دارد که اشرف را در روزهای آینده ببندد و خواستار آنست که 100نفر آخر به کمپ لیبرتی جابه‌جا شوند. به دلایل آشکاری یونامی نمی‌تواند به‌طور مستقیم درگیر مذاکرات در مورد اموال ساکنان اشرف شود، با این‌حال من و همکارانم در هفته‌های اخیر از هیچ تلاشی دریغ نکردیم تا دیدارهای بین تاجران مختلف و دولت عراق را تسهیل نماییم. این تلاشها متأسفانه ناموفق بوده است و به بن‌بستی تا هفته گذشته راه برد. دولت عراق این بن‌بست را به‌عنوان تلاشی از طرف ساکنان جهت تأخیر جابه‌جایی 100نفر باقیمانده تلقی می‌کند. بنابر‌این صبر دولت عراق رو به نازک شدن است. من به ساکنان کمپ اشرف فراخوان می‌دهم تا با دولت عراق همکاری نمایند تا همه مسائل حل و فصل نشده مربوط به اموال را حل و فصل کنند، ما راهی طولانی طی کرده‌ایم. من همچنین به دولت عراق فراخوان می‌دهم تا جابه‌جایی مسالمت‌آمیز ساکنان را همان‌گونه که در یادداشت تفاهم تصریح شده است عملی نماید و از خود خویشتنداری نشان دهد و تا حد ممکن در مورد مسائل اموال منعطف باشد.
مانیتورهای سازمان ملل در کمپ لیبرتی حقوق‌بشر و شرایط انسانی ساکنان را به‌طور روزمره مانیتور می‌کنند، با این‌حال ساکنان غالباً از دسترسی آنها به برخی نقاط ممانعت می‌کنند. این مانع انجام وظیفه آنها می‌شود.
آنها سخت و به‌صورت بی‌طرفانه در شرایط بسیار سختی کار می‌کنند من اعتماد کامل دارم و از ساکنان می‌خواهم که به‌طور سازنده با دولت عراق و سازمان ملل وارد شوند که کمپ عراق جدید بتواند به‌طور مسالمت‌آمیز بسته شود و تلاشها بتواند روی انتقال ساکنان در کشور ثالث متمرکز شود.
آقای رئیس،
در خاتمه من در برابر چالشهای بیشماری که در برابر دارم، کمی قبل در جلسه توجیهی تأکید کردم که الزامی است که عراق جریان انتقال خود را تکمیل کند که به یک دموکراسی همه‌جانبه برسد و ثبات و سعادت را برای مردمش فراهم کند و یک نفوذ مثبت در سراسر منطقه داشته باشد.
با حمایت کشورهای عضو، یونامی به همیاری با مردم و دولت عراق در این تلاشهای شایسته ادامه می‌دهد. با حذف اساسی 30 میلیون دلار، که متاسفم بگویم از بودجه یونامی در سال آینده انجام می‌شود، این را می‌طلبد که ما کار بیشتر با چیز کمتری انجام بدهیم. من می‌دانم که می‌توانم روی پرسنل سرسپرده یونامی حساب کنم که از جانب شما کار کنند. و به‌طور خاص می‌خواهم از دولت عراق به‌خاطر همکاری‌اش در طول این سال یعنی 2012 تشکر کنم و در انتظار یک سال دیگر با همکاری خوب هستم یعنی در سال 2013. و آخرین مطلب از حیث ترتیب و البته نه از حیث اهمیت باید از شورای امنیت به‌دلیل حمایت مستمرش در طول سال تشکر کنم.
متشکرم.
سخنرانی سفیر عراق در شورای امنیت:
در رابطه با تحولات در مورد ساکنان کمپ عراق جدید، کمپ اشرف، بیش از 3000نفر از اعضای سازمان مجاهدین خلق به‌طور مسالمت‌آمیز به کمپ لیبرتی منتقل شدند و حدود 200نفر برای حل و فصل مسائل لجستیک و به فروش رساندن اموال سازمان در کمپ باقی مانده‌اند. من می‌خواهم موضع دولت خودم مبنی بر ضرورت یافتن یک راه‌حل قابل اتکا و دائمی برای این مشکل، از طریق اعزام ساکنان به کشورهای ثالث را ابراز کنم. همان‌گونه که در تفاهم‌نامه امضا شده بین دولت عراق و سازمان ملل در سال 2011 تصریح شده است.
این گزارش وضعیت به روز شده فعالیتهایی را دربر می‌گیرد که توسط سازمان ملل در عراق از زمان گزارش قبلی من در ژوئیه 2012 می‌باشد. گزارش دربرگیرنده تحولات سیاسی کلیدی و رویدادهای بین‌المللی و منطقه‌یی و همچنین موضوعات عملیاتی و امنیتی در مورد عراق است.
کمپ اشرف (عراق جدید)
پاراگراف 46 - طی دوره گزارش یونامی مذاکرات فشرده از سرگیری انتقال ساکنان به تأسیسات موقت کمپ لیبرتی را تسهیل نمود. جابه‌جایی در 29 اوت، 16سپتامبر و 11اکتبر صورت گرفت و تعداد کل ساکنان در کمپ لیبرتی را به 3112نفر رساند. علاوه بر این طی همین دوره انتقال 94 تریلی اموال ساکنان گزارش شده است. 100تن از ساکنان هنوز قبل از این‌که تأسیسات اشرف به دولت عراق منتقل شود در اشرف هستند.
پاراگراف 47 - دولت عراق در یازدهم سپتامبر یک بازدید از لیبرتی برای 20تن نمایندگان جامعه دیپلوماتیک ترتیب داد تا نشان دهد شرایط در لیبرتی بالاتر از استانداردهای بشردوستانه است.
در 28سپتامبر وزارت‌خارجه ایالات متحده آمریکا نامگذاری سازمان مجاهدین خلق ایرن و اسامی مشابه و اختصاری آن را به‌عنوان یک سازمان تروریست خارجی لغو کرد
پاراگراف 48 - تا روز 18اکتبر 27مهر 1391 دفتر کمیسر عالی پناهندگان ملل‌متحد ثبت‌نام و احراز هویت 2704نفر را در لیبرتی به پایان رسانده و مصاحبه‌های مفصل با 1046نفر انجام داده است. همچنین مشخص گردید که تعداد 637تن نیاز به حفاظت بین‌المللی دارند در عین این‌که پرونده سایرین که مصاحبه شده‌اند در حال طی کردن مراحل خود می‌باشد.
پارگراف 49 - در دوم اکتبر کمیساریا دومین کنفرانس خود را در ژنو برای بحث پیرامون اعزام به کشورهای ثالث برگزار کرد. در این کنفرانس دولت عراق و نماینده ویژه دبیرکل نیز شرکت کردند. شرکت کنندگان از دولتهای عضو سازمان ملل خواستند ساکنانی را که نیازمند حفاظت بین‌المللی هستند بپذیرند.
پاراگراف 75 - من از عراق به‌خاطر همکاریش از انتقال مسالمت‌آمیز ستونها به کمپ لیبرتی تشکر می‌کنم. من هم از دولت عراق و هم از ساکنان می‌خواهم که برای تحویلدهی منظم و مسالمت‌آمیز اشرف به‌صورتی سازنده اقدام کنند. من از ساکنان هر دو کمپ می‌خواهم به قوانین عراق التزام داشته باشند. من دولت عراق را به خویشتنداری و برآورده کردن التزامات انسان‌دوستانه بین‌المللی‌اش برای اطمینان از نتیجه مسالمت آمیزی که مطلوب همه ما است فرا می‌خوانم.
دبیرکل در پایان ملاحظات خود در مورد اعزام ساکنان اشرف و لیبرتی به کشورهای ثالث با تجدید درخواست خود از کشورهای عضو ملل‌متحد در این خصوص خاطرنشان کرده است بدون تعهد قوی از جانب کشورهای عضو هیچ راه‌حل بادوامی نمی‌تواند به دست بیاید.
دبیرکل همچنین از کشورهای عضو خواهان تأمین بودجه و کمکهای مالی ضروری برای پیشبرد فعالیتهای سازمان ملل شده است.
سخنان مارتین کوبلر و سفیر عراق در اجلاس شورای امنیت
29نوامبر 2012 (9آذر 91)
مارتین کوبلر: در خاتمه آقای رئیس من مایلم تأکید کنم که کمپ لیبرتی یا کمپ حریه قرار بود فقط یک مکان موقت باشد. با توجه به این‌که این روند الآن به‌خوبی در حال پیشرفت است من مایلم از این فرصت استفاده کنم تا فراخوان دبیرکل سازمان ملل را تکرار کنم که به کشورهای عضو فراخوان داده است تا فرصتهای انتقال به ساکنان پیشین کمپ اشرف ارائه نمایند.
بدون چنین تعهدی هیچ‌گونه راه‌حل دائمی وجود نخواهد داشت. در حال حاضر فقط 100 ساکن در کمپ عراق جدید باقی مانده‌اند. در حالی‌که 3100نفر ساکن به‌صورت مسالمت‌آمیز به کمپ لیبرتی نزدیک بغداد منتقل شده‌اند. دولت عراق تأکید دارد که اشرف را در روزهای آینده ببندد و خواستار آنست که 100نفر آخر به کمپ لیبرتی جابه‌جا شوند. به دلایل آشکاری یونامی نمی‌تواند به‌طور مستقیم درگیر مذاکرات در مورد اموال ساکنان اشرف شود، با این‌حال من و همکارانم در هفته‌های اخیر از هیچ تلاشی دریغ نکردیم تا دیدارهای بین تاجران مختلف و دولت عراق را تسهیل نماییم. این تلاشها متأسفانه ناموفق بوده است و به بن‌بستی تا هفته گذشته راه برد. دولت عراق این بن‌بست را به‌عنوان تلاشی از طرف ساکنان جهت تأخیر جابه‌جایی 100نفر باقیمانده تلقی می‌کند. بنابر‌این صبر دولت عراق رو به نازک شدن است. من به ساکنان کمپ اشرف فراخوان می‌دهم تا با دولت عراق همکاری نمایند تا همه مسائل حل و فصل نشده مربوط به اموال را حل و فصل کنند، ما راهی طولانی طی کرده‌ایم. من همچنین به دولت عراق فراخوان می‌دهم تا جابه‌جایی مسالمت‌آمیز ساکنان را همان‌گونه که در یادداشت تفاهم تصریح شده است عملی نماید و از خود خویشتنداری نشان دهد و تا حد ممکن در مورد مسائل اموال منعطف باشد.
مانیتورهای سازمان ملل در کمپ لیبرتی حقوق‌بشر و شرایط انسانی ساکنان را به‌طور روزمره مانیتور می‌کنند، با این‌حال ساکنان غالباً از دسترسی آنها به برخی نقاط ممانعت می‌کنند. این مانع انجام وظیفه آنها می‌شود.
آنها سخت و به‌صورت بی‌طرفانه در شرایط بسیار سختی کار می‌کنند من اعتماد کامل دارم و از ساکنان می‌خواهم که به‌طور سازنده با دولت عراق و سازمان ملل وارد شوند که کمپ عراق جدید بتواند به‌طور مسالمت‌آمیز بسته شود و تلاشها بتواند روی انتقال ساکنان در کشور ثالث متمرکز شود.
آقای رئیس،
در خاتمه من در برابر چالشهای بیشماری که در برابر دارم، کمی قبل در جلسه توجیهی تأکید کردم که الزامی است که عراق جریان انتقال خود را تکمیل کند که به یک دموکراسی همه‌جانبه برسد و ثبات و سعادت را برای مردمش فراهم کند و یک نفوذ مثبت در سراسر منطقه داشته باشد.
با حمایت کشورهای عضو، یونامی به همیاری با مردم و دولت عراق در این تلاشهای شایسته ادامه می‌دهد. با حذف اساسی 30 میلیون دلار، که متاسفم بگویم از بودجه یونامی در سال آینده انجام می‌شود، این را می‌طلبد که ما کار بیشتر با چیز کمتری انجام بدهیم. من می‌دانم که می‌توانم روی پرسنل سرسپرده یونامی حساب کنم که از جانب شما کار کنند. و به‌طور خاص می‌خواهم از دولت عراق به‌خاطر همکاری‌اش در طول این سال یعنی 2012 تشکر کنم و در انتظار یک سال دیگر با همکاری خوب هستم یعنی در سال 2013. و آخرین مطلب از حیث ترتیب و البته نه از حیث اهمیت باید از شورای امنیت به‌دلیل حمایت مستمرش در طول سال تشکر کنم.
متشکرم.
سخنرانی سفیر عراق در شورای امنیت:
در رابطه با تحولات در مورد ساکنان کمپ عراق جدید، کمپ اشرف، بیش از 3000نفر از اعضای سازمان مجاهدین خلق به‌طور مسالمت‌آمیز به کمپ لیبرتی منتقل شدند و حدود 200نفر برای حل و فصل مسائل لجستیک و به فروش رساندن اموال سازمان در کمپ باقی مانده‌اند. من می‌خواهم موضع دولت خودم مبنی بر ضرورت یافتن یک راه‌حل قابل اتکا و دائمی برای این مشکل، از طریق اعزام ساکنان به کشورهای ثالث را ابراز کنم. همان‌گونه که در تفاهم‌نامه امضا شده بین دولت عراق و سازمان ملل در سال 2011 تصریح شده است.
